В 2020-м году вышло Постановление Правительства РФ № 554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии», согласно которому все многоквартирные дома должны быть оборудованы коллективными (общедомовыми) счётчиками электрической энергии.
В 2020-м году вышло Постановление Правительства РФ № 554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии», согласно которому все многоквартирные дома должны быть оборудованы коллективными (общедомовыми) счётчиками электрической энергии.
Данное постановление, конечно же, не «родилось» в один день, оно, как и любой подобный нормативный правовой акт, готовилось определённое время, над ним работали специалисты, взвешивались и обсуждались все его нюансы.
Вызвано было это решение определёнными трудностями учёта общей, потреблённой тем или иным многоквартирным домом, энергии. Все мы знаем, как «отматывались» в своё время индивидуальные счётчики, и как умельцы делали подключения мимо приборов учёта.
Да, были, и не так уж давно, очень трудные времена, людям не платили зарплаты, старики не получали пенсии, а многоквартирные дома часто не отапливались. Или отапливались следующим образом: чем на улице холоднее, тем ниже давление газа, тем хуже он горит в гигантских котельных, и, как итог, – тем холоднее в квартирах.
Автор знает всё это не понаслышке, сам пережил эти «послеперестроечные» времена в нашем родном Севастополе. И прекрасно помнит, как холоднючие батареи, особенно чугунные, наоборот, укутывались одеялами, чтобы не отбирали тепло из квартир. Люди часто грелись тогда старыми утюгами, поставленными на еле-еле «тлеющие» газовые плиты.
Тот, кто мог себе позволить – покупали модные тогда масляные радиаторы «Делонги», и грелись ими. Кто не мог – тот или мёрз, или начинал мудрить со счётчиками… Времена те уже прошли, жизнь у людей наладилась. Особенно с возвращением в Севастополь и Крым России. В многоквартирных домах стало тепло.
Да, не без этого, и к ГУПС «Севтеплоэнерго» у многих севастопольцев есть определённые претензии. И лично у автора тоже. Но при этом он не помнит такого случая, чтобы в стужу радиаторы отопления были холодными или даже еле тёпленькими.
Такое, к слову, тоже случается, но не по вине вышеназванной организации, а по причине забитых от времени труб отопления в очень старых домах, в основном это т.н. «хрущёвки» и «брежневки». Проблема эта решается заменой труб по всему стояку, если соседи договариваются об этом между собой.
Но вернёмся к нашим электрическим счётчикам. Жизнь-то наладилась, а вот дурные привычки у некоторых, как правило, неблагополучных граждан, таки остались. И общедомовой (коллективный) счётчик как раз и показывает разницу между потреблённой всем домом энергией, и энергией, потреблённой согласно показаниям каждого из квартирных (индивидуальных) приборов учёта, вместе взятых.
И вот Постановление Правительства, о котором было сказано в начале нашего повествования, было направлено на упорядочение вопросов учёта энергии. Повторимся, что Постановление это вышло не неожиданно, как снег на голову, его готовили на основании обращений из «низов» – от тех, кто как раз и занимался этим непосредственно, а именно – организаций, поставляющих нам в дома электричество.
Однако некоторые ресурсоснабжающие предприятия, горя желанием получить доход, начали устанавливать коллективные счётчики как бы загодя, не дожидаясь выхода в свет долгожданного Постановления Правительства.
«Вот и молодцы, – могут подумать многие, – ведь кому охота платить кровные за хитрого ленивого соседа?! А будет порядок в учёте, – и такое станет невозможным. В случае несовпадения показаний коллективного счётчика с индивидуальными воришку обязательно станут искать и, как пить дать, найдут».
Но Дьявол кроется в деталях. Замена счётчиков предполагалась для жителей МКД бесплатной. За средства поставщика электричества. Поэтому дельцы от энергетики, а в частности, ООО «Севастопольэнерго», так рьяно бросились устанавливать счётчики на наши дома. За деньги.
В тех домах, где домовые счётчики уже стояли (раньше это было необязательно, их устанавливали по соглашению с жителями МКД), их также меняли. Под видом того, что такие счётчики, хоть и были ещё «рабочими», но уже морально устарели. Хотя в готовящемся постановлении Правительства замена коллективных счётчиков предусмотрена не была.
Новые, взамен старых, устанавливались уже более совершенные, «умные», да ещё и умеющие передавать показания в аналитический центр учёта дистанционно. Это освобождало управляющие домами органы от постоянной мороки снимать показания и передавать их в энергоснабжающую организацию.
Но для чёткой работы этих, более технологичных приборов, понадобилась также и установка дополнительного оборудования – трансформаторов. Что, понятное дело, повлекло существенное удорожание всего вместе.
Частично до выхода Постановления Правительства № 554 были установлены (заменены) коллективные счётчики во многих МКД и нашего Севастополя. Это, как уже сказано выше, была инициатива ООО «Севастопольэнерго».
При этом без согласия управляющих компаний обтяпать это «дельце» на десятки миллионов рублей ООО «Севастопольэнерго» не смогло бы. Однако «таможня дала добро», и сделка века в городском масштабе сработала.
Почему управляющие компании согласились на такое, особенно на замену уже имеющихся счётчиков, остаётся только догадываться: за руку никто схвачен не был.
Но, как и в любом мутном деле, не обошлось в этой истории без казусов.
Стоимость самих счётчиков, а также работ по их установке, «раскидывалась» на всех жителей МКД, и делалось это согласно метражу квартир. И ещё в рассрочку, сроком на пять лет. А вот бремя «собирать» деньги с жильцов и уже платить их непосредственно в энергоснабжающие предприятия были возложены на управляющие компании.
Но иногда так случается, что жители МКД, не довольные работой своих управляющих компаний, отказываются от их услуг и выбирают себе новую, хорошую управляющую компанию. Так произошло и с домом № 22, что по проспекту Октябрьской революции, а вернее с корпусами этого дома №№ 6, 7, 9 и 10.
Счётчики им ООО «Севастопольэнерго» поменяло в 2019-м году. Тогда этими домами управляла «УК Гагаринского района № 2». Возможно, управляла она ими «не очень». Потому что люди, собственники квартир, собрались и провели общедомовое собрание, на котором приняли решение отказаться от услуг названной УК, а доверить свои дома управляющей компании «ШИК».
Хозяйство-то «ШИКу» всё передали, но за жителями ещё остался небольшой «пассив» – долги за эти самые общедомовые счётчики. И ООО «Севастопольэнерго» обратилось к новой управляющей этими домами компании с требованием собирать данные деньги с жителей, раз управляют домом теперь они, и возвращать им.
В УК «ШИК», конечно же, прекрасно понимали, что «долг платежом красен», но для того, чтобы обосновать законность этих небольших (речь идёт всего лишь о паре-тройке сотен рублей с каждой квартиры), да ещё и рассроченных сборов, предложило снабжающей организации обратиться в суд. Что последняя и сделала.
И естественно, ведь и счётчики все в наличии, и работы по их установке выполнены (о чём суду был представлен акт выполненных работ, правда, неизвестно каким лицом подписанный), суд принял решение о необходимости выплаты долга за всё это добро в пользу ООО «Севастопольэнерго».
В общем-то, вполне можно было обойтись и без этого судебного дела, которое рассматривалось в двух инстанциях: Арбитражном и Арбитражном Апелляционном судах. Но дело в том, что в УК «ШИК» очень дорожат собственной репутацией. Поэтому, кроме того, что здесь хорошо обслуживают вверенные им дома, но ещё и не хотят, чтобы их заподозрили в каких-либо необоснованных сборах.
Ведь люди давно уже привыкли к «лишним» рублям в своих квитанциях, которые вкупе дают довольно кругленькие суммы. Но это не про УК «ШИК». Потому что принцип здесь один: получать деньги исключительно за выполненную работу. И выполненную на «отлично».
Поэтому руководство управляющей компании «ШИК» приняло решение не включать в квитанции оплату этих счётчиков, а рассчитаться с ООО «Севастопольэнерго» за счёт собственных средств. Речь идёт о нескольких сотнях тысяч рублей.
Логика проста: люди, жители МКД, не виноваты в том, что их в своё время, «не спросив женили», навязали им эту дорогостоящую, но совершенно ненужную услугу. Да ещё при этом умудрились куда-то деть им принадлежащие, пусть даже не самые современные, но-таки вполне себе работающие приборы учёта электроэнергии.
А всей этой историей, ой, как хотелось бы, чтобы заинтересовались компетентные органы, в частности – Прокуратура города Севастополь. Повторимся, речь идёт о десятках, если даже не более, миллионах.
Анатолий Марета, юрист-правозащитник
