Некоторые управляющие компании (УК) и товарищества собственников жилья (ТСЖ) в целях побудить жильцов оплатить задолженность, публикуют полные списки должников с указанием их фамилий и инициалов в общедоступных местах. Однако такая практика может иметь негативные последствия для самих организаций.
Жильцы, чьи данные были опубликованы, могут обратиться в прокуратуру или управление Роскомнадзора с жалобой на нарушение закона о персональных данных. В случае выявления нарушений, УК или ТСЖ могут привлечь к административной ответственности. Кроме того, жильцы имеют право взыскать моральный вред за причинённые им страдания.
Персональные данные — это любая информация, которая прямо или косвенно относится к определённому физическому лицу. Обработка персональных данных — это любое действие с использованием средств автоматизации или без них, которое совершается с персональными данными, включая их сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, передачу, блокирование, удаление и уничтожение.
Ранее суды привлекали управляющие организации и ТСЖ к административной ответственности даже за публикацию списков должников, содержащих только номера квартир и суммы задолженности. Однако позже Роскомнадзор дал разъяснение, согласно которому размещение в холле жилого дома списка должников по коммунальным услугам без указания фамилий и инициалов не является нарушением законодательства о персональных данных, поскольку номер квартиры и сумма долга не позволяют прямо или косвенно определить конкретное физическое лицо.
Тем не менее, если УК или ТСЖ публикует списки должников, содержащие фамилии, инициалы, адреса и суммы задолженности, это может быть признано нарушением закона о персональных данных и повлечь за собой административную ответственность.
Например, в одном из многоквартирных домов руководитель ТСЖ разместила на входных дверях офиса информацию о наличии задолженности у собственников жилых помещений. Список содержал фамилии, инициалы, адреса и суммы задолженности по каждому жильцу. По постановлению прокурора суд признал руководителя ТСЖ виновной в административном правонарушении по статье 13.11 КоАП РФ и назначил ей штраф в размере 500 рублей.
Кроме того, моральный вред, причинённый жильцам публикацией списков должников, также может быть успешно взыскан в судебном порядке. Например, в фойе дома председатель ТСН разместил список должников из трёх человек по оплате коммунальных услуг, в котором были указаны фамилии, суммы долга и номера квартир. Одна из указанных в списке женщин обратилась в суд с просьбой взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 тысяч рублей.
Суд установил, что помимо нарушения закона о персональных данных, товарищество также разместило объявление о наличии задолженности в завышенном размере, не соответствующем действительности. Женщина пояснила, что из-за объявления жители дома считали, что она несвоевременно оплачивает коммунальные услуги, а приходящим родственникам и знакомым ей приходилось объяснять, что указанные в объявлении данные недостоверны.
По мнению суда, распространение персональных данных в негативном контексте способствовало формированию негативного отношения к потребителю. В результате суд взыскал с товарищества собственников компенсацию морального вреда в размере 5 тысяч рублей.
