Ответственность поставщиков коммунальных ресурсов

ЖКХ: просто о сложном

Ответственность поставщиков коммунальных ресурсов может быть разной в зависимости от вида ресурса и условий договора. Рассмотрим основные виды ответственности:

- За ненадлежащее качество предоставляемых услуг. Если поставщик не обеспечивает надлежащее качество услуг, то потребитель имеет право требовать снижения платы за услуги или возмещения убытков. Например, если вода не соответствует санитарным нормам, то водоканал может быть привлечён к ответственности.

- За нарушение сроков предоставления услуг. Поставщик обязан предоставлять услуги в установленные сроки. Если сроки нарушаются, то потребитель может потребовать уплаты неустойки или расторжения договора. Например, теплоснабжающая организация может быть оштрафована за несвоевременную подачу тепла.

- За причинение вреда имуществу потребителя. Если в результате некачественного предоставления услуг имуществу потребителя причинён вред, то поставщик обязан возместить этот вред. Например, газоснабжающая компания может быть обязана компенсировать ущерб, причинённый в результате утечки газа.

- За непредоставление информации о предоставляемых услугах. Потребитель имеет право на получение полной и достоверной информации об услугах, предоставляемых поставщиком. Если эта информация не предоставляется, то потребитель может обратиться в суд. Например, электросетевая организация может быть привлечена к ответственности за сокрытие информации о качестве электроэнергии.

Контроль и надзор за деятельностью ресурсоснабжающих организаций в Севастополе осуществляют следующие органы:

1. Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя (Госжилнадзор) — осуществляет региональный государственный жилищный надзор и лицензионный контроль.

Полномочия:

- проверка соблюдения требований к управлению многоквартирными домами;

- рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам нарушения обязательных требований в сфере ЖКХ;

- выдача предписаний об устранении выявленных нарушений;

- принятие мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

2. Департамент городского хозяйства города Севастополя — отвечает за организацию работы по содержанию объектов благоустройства, жилищного фонда и коммунальных предприятий города.

Полномочия:

- разработка и реализация программ развития жилищно-коммунального хозяйства;

- организация работы по благоустройству территории города;

- контроль за деятельностью управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций.

3. Управление по тарифам города Севастополя — регулирует тарифы на коммунальные услуги.

Полномочия:

- установление тарифов на тепловую энергию, водоснабжение, водоотведение, электроэнергию, газ и другие коммунальные ресурсы;

- контроль за соблюдением установленных тарифов.

4. Прокуратура города Севастополя — осуществляет надзор за исполнением законов органами государственной власти и местного самоуправления, должностными лицами и организациями. В том числе следит за соблюдением законодательства в сфере ЖКХ.

Полномочия:

- выявление нарушений законодательства;

- внесение представлений об устранении нарушений закона;

- обращение в суд с исками о признании недействительными незаконных правовых актов;

- возбуждение уголовных дел и административное преследование виновных лиц.

Кроме того, в Севастополе действуют региональные управления федеральных органов, осуществляющих надзор за сферой жилищно-коммунального хозяйства. Каждый из этих органов имеет свои специфические полномочия и функции в рамках надзора за сферой ЖКХ. Они могут проводить проверки, выдавать предписания об устранении нарушений, привлекать к ответственности за несоблюдение законодательства и принимать меры по улучшению качества предоставляемых услуг в этой сфере.

1. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) — осуществляет контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к жилым помещениям, питьевой воде, почвам, содержанию территорий городских и сельских поселений, а также к условиям проживания в жилых помещениях.
2. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) — следит за соблюдением законодательства о защите конкуренции на рынке услуг ЖКХ, в том числе в части тарифов и ценообразования.
3. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) — отвечает за соблюдение стандартов и нормативов в области ЖКХ, таких как качество воды, электроэнергии, теплоснабжения и т. п.