Депутат Государственной Думы Константин Затулин в прошлом году обратился к министру обороны Андрею Белоусову с инициативой о присвоении Братскому кладбищу героев Крымской войны и Свято-Никольскому храму-памятнику, что на Северной стороне Севастополя, статуса федерального военно-мемориального комплекса и их передаче в ведение Министерства обороны. Как оказалось, в полной мере реализовать эту идею не получится, но сделать некрополь и храм центрами духовного и патриотического притяжения – вполне возможно.
Министр обороны Андрей Белоусов рассмотрел обращение и дал соответствующие распоряжения. Для проработки практических вопросов в Город-Герой в ноябре прошлого года была направлена рабочая группа специалистов Департамента МО РФ по увековечению памяти погибших при защите Отечества. В составе группы - заместитель начальника Департамента Андрей Таранов и начальник отдела военно-мемориальной работы Игорь Миронов. По результатам их работы были выработаны предложения и приняты решения.
Директор Департамента Министерства обороны Российской Федерации по увековечению памяти погибших при защите Отечества Олег Погорелов сообщил, что организована и осуществляется масштабная работа, имеющая хорошее финансовое наполнение.
На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 г. № 2073-р Братское кладбище защитников г. Севастополя и храм Св. Николая включены в единый государственный реестр объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации Минкультуры России.
В соответствии со статьями 9.1 и 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» его государственная охрана, сохранность и реставрация находится в полномочиях Управления охраны ОКИ г. Севастополя.
Минобороны России готовит письмо в адрес Губернатора г. Севастополя о предусмотренных бюджетных ассигнованиях на 2025-2027 годы, где будет предусмотрено рассмотреть в приоритетном порядке реализацию мероприятий по обеспечению сохранности воинского захоронения «Братское кладбище защитников г. Севастополя и храм Св. Николая». В свою очередь, Губернатор г. Севастополя принимает решение по воинским захоронениям, подлежащим ремонту за счет средств субсидии.
Следует напомнить (или дать информацию для понимания существующих обстоятельств происходящего, в том числе для исключения всякого рода кривотолков) о следующем:
Собственниками объекта является религиозная организация «Православный приход Свято-Никольского храма-памятника г. Севастополя Симферопольской и Крымской епархии», а самого земельного участка – ГБУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела г. Севастополя» (оперативное управление).
В соответствии со статьей 5 закона Российской Федерации от 14 января 1993 г. № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» ответственность за содержание и благоустройство воинских захоронений возложена на органы местного самоуправления – соответствующие структуры исполнительной власти г. Севастополя.
Для уточнения вопросов организации работ в рамках Программы с 4 по 7 июня этого года был осуществлен выезд в служебную командировку в г. Севастополь заместителя директора Департамента Андрея Таранова. В процессе командировки он встретился с вице-губернатором Севастополя Николаем Приставкой, который обещал проинформировать Губернатора г. Севастополя по существу поднятых вопросов.
Андрей Таранов также обсудил организационные и практические вопросы с другими должностными лицами Правительства Севастополя.
В результате проведенных встреч достигнута договоренность с вице-губернатором о взятии мероприятия под личный контроль; получена информация о наличии государственного реестра специалистов, имеющих право проводить работы на ОКН. Предполагается, что Управление ОКН будет привлекать для выполнения работ только аттестованных специалистов из этого реестра со всей территории Российской Федерации и отвечать за результаты этой работы (реставраторы из г. Санкт-Петербурга, прибытие – по команде администрации г. Севастополя).
Порядок работы определён следующий.
Первое – определение перечня объектов (каждое захоронение), на которые необходима подготовка проектной документации (на те, которые подлежат полному восстановлению), и объектов, на которых можно проводить восстановительные работы без документации.
Второе – начало работ на объектах, не требующих документации (но требующих аттестованных специалистов), уже в рамках Программы запланировано с момента принятия и вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации, корректирующего государственную программу Российской Федерации «Культура России» и включения в него нашего мероприятия, подписания в системе «Электронный бюджет» между Минобороны России и Администрацией г. Севастополя соглашения о предоставлении субсидии.
В сентябре этого года будет отмечаться 170-летие окончания Первой обороны Севастополя. А в марте 2026-го – юбилей окончания Крымской войны. Хочется верить в то, что время до этих памятных дат будет насыщено эффективной, результативной работой. А сами юбилейные даты знаковых событий станут рубежными в воплощении задуманного. Немаловажно: более, чем серьёзные суммы выделенных финансовых средств, будут освоены вовремя, в полном объёме и по прямому назначению.
Будем надеяться: Министерство обороны и Правительство Севастополя в этом деле объединят свои силы и ресурсы. Наверняка будут задействованы и возможности Министерства культуры, других ответственных структур, заинтересованной общественности, в том числе севастопольцы-профессионалы, владеющие темой, что называется, изнутри и не понаслышке. Думается, что стимулом к работе, нацеленной на конкретный результат, является личное внимание к этой теме министра обороны Андрея Белоусова и депутата Госдумы Константина Затулина, системно занимающегося проблематикой Севастополя на протяжении более тридцати лет.
Сергей Горбачёв
исполнительный директор Института стран СНГ в
г. Севастополе,
председатель Союза журналистов Севастополя
