Федеральное Собрание Российской Федерации приняло, а её Президент Владимир Владимирович Путин подписал закон о запрете на задержание, и вообще применение любой меры пресечения в отношении подозреваемых в совершении преступлений в тех случаях, если срок давности, то есть ответственности по ним, истёк.
Давайте начнём читать текст нового закона (Федеральный закон от 13.06.2023 № 220-ФЗ): «…Статью 91 УПК РФ (Уголовно-процессуального кодекса) дополнить частью третьей: «3. Лицо не может быть задержано по подозрению в совершении преступления, по которому истекли сроки давности уголовного преследования…»
Напомним читателям, что срок давности преступлений, как правило, коррелирует со сроками наказаний, предусмотренных за эти преступления уголовным законом. То есть, если за какое-либо злодеяние согласно УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до десяти лет, то и срок давности за него также будет составлять десять лет.
Для чего вообще нужен в уголовном праве такой институт, как «срок давности»? Ведь получается, что кто-то может совершить убийство, ну скажем, без отягчающих обстоятельств, без предварительного умысла, без корыстных мотивов, после чего скрыться куда-нибудь за границу, жить там себе припеваючи, а через десять лет вернуться – и ты чист? (Десять лет – это срок давности по тяжким преступлениям.) Несправедливо!
Возможно, что и несправедливо. Однако обществу нужна гражданская стабильность. Согласитесь, дорогие читатели, что глупо было бы хватать и «сажать» человека, двадцать лет назад укравшего булочку в хлебном магазине. Опять же, жизнь в изгнании, – где-нибудь за рубежом, в глухой тайге или на нелегальном положении, – она ведь сродни заключению в места лишения свободы. Вот, к примеру, на Руси испокон веку изгнание было вторым по тяжести наказанием после смертной казни.
С другой стороны, цель уголовного и судебного преследования, согласно УК РФ, наряду с наказанием совершившего преступление, это ещё и его исправление. Конечно, не факт, что человек, находящийся «в бегах» вот возьмёт такой и обязательно исправится.
Тут, как минимум, не ухудшиться бы! Однако в наших местах лишения свободы на данный момент и к великому сожалению, шансы к исправлению стремятся к нулю.
А вот набраться уголовной дури и стать в последующем рецидивистом, – это пожалуйста.
Исходя из сказанного, а ещё и по многим иным причинам, о чём написаны целые трактаты, освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности уже давно принято обществом и властью большинства существующих в Мире государств.
«А как же быть с маньяками-серийниками, убийцами двух и более лиц, военными преступниками и террористами?» – могут возмутиться некоторые читатели. Да нет, дорогие друзья, эти от ответственности не уйдут. Потому что вновь принятый закон исключает таковых из списка тех, кто может «переждать»: «…за исключением случаев, если лицо подозревается или обвиняется в совершении преступления, наказуемого смертной казнью или пожизненным лишением свободы».
И, кроме того, никто не отменял ранее обозначенных видов преступлений, по которым освобождение от ответственности по истечению срока давности не предусмотрено. В основном это преступления, связанные с терроризмом, захватом заложников, угоном морского, воздушного судна или железнодорожного подвижного состава, военными преступлениями, геноцидом, попыткой вооружённого захвата власти и некоторыми другими.
Вдумчивые читатели заметят: «Так ведь если освобождение от уголовного преследования в связи с истечением срока давности и так было предусмотрено Уголовным кодексом, то к чему тогда какие-то ещё законы, которые дублируют уже имеющиеся?!»
Вполне логично. Однако, кроме УК РФ, и его «доброй» 78-й статьи, в которой сказано об освобождении от ответственности, в России существует ещё и УПК, который был упомянут в начале этой статьи. В нём есть такая 210-я статья, а в ней – его третья часть, согласно которой в случае приостановления предварительного следствия, но при обнаружении обвиняемого, он может быть задержан.
Этой статьёй пользовались не совсем чистые на руку следователи, которые даже по истечению срока давности давали команду к задержанию людей, по закону уже освобождённых от уголовной ответственности. «А что, дело-то не закрыто, а всего лишь приостановлено, а двести десятая часть третья УПК позволяет обвиняемого задерживать», – говорили они. А теперь вот всё, этот трюк больше не «прокатит». Самим отвечать придётся, за превышение полномочий. Если, конечно, допустите таковое.
Дорогие читатели, автор весьма надеется на то, что данная информация, некоторым образом послабляющая уголовную ответственность, не станет причиной того, что кто-то решит, что теперь уголовный закон можно нарушать. А надеется, что подобные шаги, предпринятые даже в таких нелёгких условиях, в которых сейчас оказалась наша Держава, будут восприняты как путь к консолидации народа и власти.
И под конец, наши дорогие и терпеливые читатели, автор хочет привести пример из жизни, созвучный с принятым недавно и описываемом нами законом, а именно – с его третьим пунктом: «Статью 97 дополнить частью третьей следующего содержания: «В случае продолжения производства по уголовному делу, по которому истекли сроки давности уголовного преследования, меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого применяться не могут…»
В Севастополе есть местный праздник, установленный нашим Законодательным Собранием. Он называется «День защитника Графской пристани».
Его историю мы здесь излагать не станем, история эта весьма известная, и прочитать об этом можно прочитать на севастопольских сайтах.
Дело было ещё при Украине, длилось оно с июля 2008 года по март 2013. Напомним, что уголовные законы России во многом похожи не только с украинскими, но и со многими уголовными законами романо-германской (материковой) т.н. «правовой семьи».
На фото - 2008 год. Народ собрался у здания УМВД Украины, где содержались арестованные по "Делу Графской"
Так вот. По «Делу Графской» судили семерых севастопольцев. И хотя было оно совершенно политическим, тогдашняя украинская власть, дабы не придать фигурантам ореол героев и мучеников за Россию, обвинило их в… хулиганстве. Но-таки не в простом, а «…с особой дерзостью, группой лиц по предварительному сговору». Грозило такое обвинение карой до пяти лет реального лишения свободы каждому.
«Подельники» были задержаны, брошены в «темницу», но под колоссальным нажимом общественности вскоре из изолятора временного содержания были выпущены – кто под денежный залог, кто под подписку о невыезде, а кто и под поручительство местных депутатов.
Но суды длились почти семь лет, которые обвиняемым приходилось исправно (а не то – снова в казематы!) посещать. И не прекратились суды даже тогда, когда срок уголовной ответственности, – пять лет, – истёк. Ну а в остальном, уважаемые читатели, – это уже совершенно другая история.
Анатолий Марета, правозащитник