В сфере ЖКХ грядут перемены. Появится возможность гарантированной модернизации и строительства новых объектов инфраструктуры.
Для ресурсоснабжающих организаций, особенно с изношенной инфраструктурой, станет обязательным утверждение детальных инвестпрограмм с конкретным перечнем объектов и объемом финансирования. Все это предусмотрено разработанными поправками в федеральные законы от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и другие акты.
Основная цель того, что компании, работающие в сфере ЖКХ, обяжут разрабатывать и утверждать инвестиционные программы – качественная модернизация коммунальной инфраструктуры и, как следствие, повышение уровня обслуживания граждан.
В пояснительной записке к законопроекту сказано:
«Одним из исходных вопросов, для урегулирования которого разработан законопроект, является введение единых требований и порядка осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Реализация положений законопроекта позволит создать условия для привлечения инвестиций в обновление коммунальной инфраструктуры, оптимизировать систему разработки, утверждения и контроля за выполнением инвестиционных программ, а также повысить эффективность инвестиционной деятельности ресурсоснабжающих организаций».
В настоящее время нет законов, которые обязывают ресурсоснабжающие организации разрабатывать инвестиционные программы при строительстве, реконструкции и модернизации объектов и систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Нет в этих вопросах узаконенных обязательств и у уполномоченных исполнительных органов. Нововведения в законодательные акты помогут исправить эту ситуацию.
При этом разработчики законопроекта отмечают, что сегодня состояние коммунальных сетей и объектов по всей стране вызывает опасения: инфраструктура изношена, а на системное обновление не хватает инвестиций. Хотя ресурсоснабжающим организациям регулярно требуются средства на ремонт и модернизацию, только около 10% компаний имеют утвержденные инвестпрограммы. К тому же, половина амортизационных отчислений уходит на цели, не связанные с развитием.
Появление нового инструментария для долгосрочного планирования (не менее 5 лет) и закрепление взаимных обязательств между компаниями, регионами и муниципалитетами даст возможность выйти на гарантированное обновление коммунальных объектов.
На сегодняшний же день картина такова - износ коммунальной инфраструктуры остается предельно высоким (70 процентов), доля нуждающихся в замене сетей в водоснабжении и водоотведении превышает 40 процентов от общей протяженности сетей, в теплоснабжении – 30 процентов.
Состояние коммунальной инфраструктуры в Севастополе мало отличается от общей картины по стране. С появлением поправок в законодательные акты все ждут позитивных перемен.
Мария Обухова
